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第一條 為加強對全市建設工程評標專家的監督管理,對其違法失信行為實施有效懲戒,根據《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法的通知》(贛府廳發[2014]6號)、《撫州市評標專家考核管理辦法》(撫府辦發〔2011〕44號)等有關規定,制定本制度。

 

第二條對《江西省綜合評標專家庫》撫州建設工程分庫評標專家的考核工作,適用本制度。

第三條 建設工程評標專家“黑名單”(以下簡稱“黑名單”)管理按照分級負責、屬地管理相結合的原則組織實施,由撫州市建設局統一管理。

第四條 建設工程評標專家有下列行為之一的,納入 “黑名單”管理:

(一)有法定回避情形的,應當回避而不回避的;

(二)評標過程中擅離職守的;

(三)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標的;

(四)私下接觸投標人、收受投標人或者利害關系人的財物或者其他好處的;

(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求的;

(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見的;

(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明的;

(八)透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況的;

(九)承諾參加評標活動,無正當理由不到場、遲到、早退等達3次(含3次)以上的;

(十)拒絕參加相關職能部門組織的招標投標法律法規和業務培訓及考核的;

(十一)業務能力差,錯評、漏評、被招標人投訴,經查實達2次(含2次)以上的;

(十二)拒絕協助、配合有關行政監督部門處理招投標投訴的;

(十三)向招標人或其委托的招標代理機構索要高額評標費用或提出其他不合法要求的;

(十四)不遵守公共資源交易中心場內管理制度的;

(十五)其他不客觀、不公正履行職務的行為。

法律、法規及省、市規范性文件對評標專家另有規定的,從其規定。

第五條 建設工程評標專家納入“黑名單”管理的期限,為自公布之日起1年,第2次納入“黑名單”,管理期限為3年,第3次進入“黑名單”的,將報請《江西省綜合評標專家庫組建單位直接清除出庫。清除出庫的,5年內不得重新申報建設工程評標專家。

第六條 實施“黑名單”管理的基本程序:

(一)信息采集。各縣(區)建設工程招投標監管部門(以下統稱為信息采集部門)對符合納入“黑名單”管理條件的建設工程評標專家進行核實、取證,記錄基礎信息和納入理由,并將相關證據資料存檔。每條信息應包括建設工程評標專家姓名、身份證號碼、違法違規行為描述等要素。

(二)信息告知。信息采集部門應當提前告知擬納入“黑名單”的建設工程評標專家,并聽取其申辯意見。建設工程評標專家提出的事實、理由和證據成立的,應當予以采納。

(三)信息上報。各縣(區)建設工程招投標監管部門負責匯總本級采集的納入“黑名單”管理的建設工程評標專家信息,符合本制度第四條規定情形的,報送至撫州市建設局。

(四)信息公布。撫州市建設局負責通報納入管理的“黑名單”相關信息,并通過撫州市建設局網站、江西省公共資源交易網、撫州市公共資源交易網等媒介,每季度第一個月20日前向社會公布。

(五)信息撤銷。建設工程評標專家在“黑名單”管理期限內未發生新的符合納入“黑名單”條件行為的,由該建設工程評標專家向原信息采集部門提供情況說明,原信息采集部門對其情況進行確認后,將相關情況信息報送撫州市建設局,撫州市建設局在管理期限屆滿后將其移出“黑名單”,并于10個工作日內向社會公布。

第七條 建設工程評標專家違法行為發生地與其所在地不在同一行政區域內,或跨地區從事建設工程評標活動的,違法行為發生地信息采集部門采集的信息在報送撫州市建設局的同時,應當通報建設工程評標專家所在地建設工程招投標監管部門。

第八條 信息采集部門應當對信息的真實性負責,發現信息有錯誤或者發生變更時,應當及時予以更正或者變更并報送撫州市建設局。各相關部門工作人員在信息采集、發布等過程中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九條 建設工程評標專家納入“黑名單”管理期間,不再參與建設工程評標活動,當年不得參加招投標“評先評優”申報。

第十條 本制度自印發之日起施行。


建設工程評標專家黑名單制度(試行)


時間:2019-12-11 12:32:07  來源:宜黃縣政府  作者:宜黃縣住宅與房地產信息網   點擊數:265   www.047867.live
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