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?建設項目評標專家黑名單制度(試行)


時間:2019-12-12 12:32:15  來源:宜黃縣政府  作者:宜黃縣住宅與房地產信息網   點擊數:531   www.047867.live
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第一條為加強全市建設項目評標專家的監督管理,有效懲治其違法和不誠實行為,根據《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法的通知》(贛府辦[〔2014〕6號)和《撫州市評標專家考核管理辦法》(府府府辦發[〔2011〕44號)等有關規定,制定本制度。

第二條本制度適用于福州市建設項目《江西省綜合評標專家庫》分館專家評審工作和評標。

第三條建設項目評標專家“黑名單”(以下簡稱“黑名單”)的管理按照分級負責、屬地管理相結合的原則組織實施,由福州市建設局統一管理。

第四條建設項目評標專家有下列行為之一的,納入“黑名單”管理。

(一)有法定回避的,應當回避;

(二)評標過程中擅離職守的;

(三)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標的;

(四)私下接觸投標人,接受投標人或利害關系方的財產或其他利益;

(5)要求招標人確定中標人的意向或接受任何單位或個人明示或暗示的傾向或拒絕特定投標人的要求;

(六)對依法應當拒絕的投標不提出異議;

(7)建議或誘導投標人做出澄清或解釋,或接受投標人自愿提供的澄清或解釋;

(8)披露招標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及其他與評標有關的信息;

(九)承諾參加評標活動,無正當理由不在場、遲到、早退3次(含3次)以上的;

(十)拒絕參加相關職能部門組織的招標法律法規和業務培訓及考核;

(十一)業務能力差,評估錯誤,評估失誤,被招標人投訴,經核實達2次(含2次)以上的;

(十二)拒絕協助和配合有關行政監督部門處理招標投訴的;

(十三)向招標人或其委托的招標代理機構索取高額評標費或其他違法要求的;

(十四)不符合公共資源交易中心樓層管理制度的;

(十五)其他不客觀、不公正履行職責的行為。

法律、法規和省、市規范性文件對評標專家另有規定的,從其規定。

第五條建設項目評標專家列入“黑名單”管理的期限為自公布之日起1年,第二次列入“黑名單”。管理時限為3年。如果他們第三次進入“黑名單”,將報告給01030010組建單位,以便直接從倉庫中移除。清理出站后,5年內不得重新申請建設項目評估專家。

第六條實施“黑名單”管理的基本程序:

(1)信息收集。各縣(區)建設工程招標監督部門(以下統稱信息采集部門)對符合納入“黑名單”管理條件的建設工程評標專家進行審核并獲取證據,記錄基本信息和納入理由,并對相關證據進行歸檔。每條信息應包括建設項目評標專家姓名、身份證號碼、違法行為描述等要素。

(2)通知。信息收集部門應當提前告知建設項目評標專家被列入“黑名單”,并聽取其意見。建設項目評估專家提出的事實、理由和證據應當采納。

(3)信息報告。各縣(區)建設工程招標監督部門負責收集本級收集的建設工程評標專家信息,并納入“黑名單”管理。符合本制度第四條規定條件的,應當報送福州市建設局。

(4)信息發布。福州市建設局負責通知

第七條建設工程評標專家違法行為發生地與違法行為發生地不在同一行政區域內,或者違法行為跨區域實施的,違法行為發生地信息收集部門收集的信息應當在報送福州市建設局的同時報建設工程評標專家所在地建設工程招標監督部門。

第八條信息采集部門對信息的真實性負責。信息如有錯誤或變更,應及時更正或變更,并報送福州市建設局。相關部門的工作人員在信息收集、發布等過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九條建設項目評標專家被列入“黑名單”管理期間,不再參與建設項目評標活動,當年也不允許參與“先評標后優”的投標申請。

第十條本制度自發布之日起施行。

 
 
 
 
 
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