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福州市人民政府關于推動建筑業高質量發展的若干意見(征求意見稿)


時間:2019-06-04 12:30:29  來源:  作者:宜黃縣房產管理局   點擊數:556   www.047867.live
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為進一步加快我市建筑業的轉型升級,深化建筑業改革,切實推進我市建筑業的優質發展,繼續擴大和加強福州建筑業,并提出以下意見:

1.實施項目擔保銀行擔保制度。農民工在建設領域的投標保證金,履約保證金,工程質量保證金和工資保證金,不得以有關部門和建設單位拒絕,但可以通過擔保函的方式提供。

第二,減少農民工的工資保障。對于連續三年沒有拖欠工資的建筑企業,全市至少有一個完工項目,嚴格執行農民工工資實名信息管理制度。新開工項目免征農民工工資保障。

三是優化農民工工資管理。農民工工資數額按不同類別調整。具體辦法由住房建設部門的商戶和社會部門研究制定。施工單位按照規定比例支付農民工特殊工資后,建設單位將提前支付給農民工工資賬戶的資金。

第四,減輕企業捐款的負擔。對于有困難的建筑企業,在與社會保險經辦機構簽訂延期付款協議后,可以在6個月內支付養老金和工傷保險費。在逾期期間,不收取滯納金。建筑企業和職工失業保險將于2020年4月30日繼續實施分階段稅率,總稅率為1%。

五是增加稅收支持。有效幫助企業解決舊項目改造遺留的問題和不同地區不同類型新項目的成本費用。對于舊建設項目,清算項目提供的A供應項目和施工服務,可以選擇增值稅簡易稅法,增值稅按3%的征稅率計算。對有特殊困難,不能按時繳納稅款的建筑業企業,可以按規定申請延期繳納。

6.加強財政支持。鼓勵金融機構為建筑公司開發金融產品。鼓勵金融機構使用小額貸款重新分配資金,以支持私營建筑企業。如果建筑企業的融資需要續簽且有資格續租而不償還,則按照不還款政策處理,不得作為降低貸款風險等級的因素。對于生產經營正常,臨時困難的建筑企業,他們將穩定貸款和更新貸款,不會盲目貸款或壓力貸款。實施多層次資本市場直接融資獎勵政策,支持上市公司上市和發行債券融資。

7.支持當地優質企業的發展。所有縣(區)在中標后可能不要求本市建筑企業在項目所在地設立子公司。對于本市建設項目建設合同價格低于400萬元的項目,鼓勵與當地優秀企業直接簽約,支持企業做大做強。

8,完善建材和勞動力價格上漲和下跌的風險分擔機制。根據價格波動,建筑市場價格指數和成本信息將及時發布。缺少成本信息資料價格的,業主單位應當牽頭,有關職能部門應當參與,及時組織查詢,并按照規定的程序批準材料價格。

9.規范政府投資項目管理。合理制定政府投資項目的投標控制價格,確保中標人在正常情況下具有利潤率。按照國家有關規定,合理確定并嚴格執行施工期。項目建成后,應按照國家有關規定進行竣工驗收,并在驗收完成后及時完成決算。

十,鼓勵企業追求卓越。鼓勵合同規定項目創造高質量的工程獎勵條件,并計入投標控制價格和項目成本。全市建筑企業每次獲得“魯班獎”80萬元;每個省“杜富華杯”項目30萬元。獲獎項目(包括城外項目)由獲獎者注冊地的金融機構支付。

十一。切實落實“走出去”的財政激勵政策。對于城市外建筑企業承接的項目,同年入庫的建筑業稅(增值稅和所得稅之和,下同)將少于300萬元,少于6元。萬元,并將由受益人財務根據當地保留的35%給予。企業獎勵;如果金額超過600萬元,不足1000萬元,受益人財務將按照當地保留部分的40%給予獎勵;如果不足1000萬元,不足1500萬元,受益人財務將按當地保留部分的45%給予。企業獎勵;如果金額超過1500萬元,受益人財務將按照當地保留金的50%給予企業獎勵。

12.加大司法協助的力度。公安部門將率先委托公安檢查部門人員成立專門的建筑業司法協助工作組,為建筑企業提供司法保護服務,切實維護企業合法權益,嚴厲打擊對民營印刷企業,惡意收取工程經費,轉發債務等違反建筑業企業合法權益,民事判決拖欠和貸款,加大執法力度,給予企業及時有效的法律和政策支持與合作。

十三,整頓建筑市場的秩序。我們將深入開展工作,消除弊端,消除公平競爭的市場秩序。繼續對建筑市場進行執法檢查,嚴厲打擊肢解,分包,非法轉包,招標,招標等違法違規行為。 

 

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