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規范房屋租賃市場主體運作行為維護房屋租賃承租人合法權益


時間:2020-01-23 09:06:06  來源:  作者:宜黃縣房產管理局   點擊數:405   www.047867.live
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http://www.047867.live —— 《關于整頓規范住房租賃市場秩序的意見》6 200122114443590403.jpg

針對房屋租賃市場存在的問題,如發布虛假房屋信息、惡意扣減押金租金、非法使用房屋租賃貸款、強行驅逐房客等。最近,住房和城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監督總局、銀行保險監督管理委員會和國家互聯網信息辦公室等六個部門發布了《關于整頓規范住房租賃市場秩序的意見》(以下簡稱《意見》),規范房屋租賃市場的主要經營活動,保護房屋租賃各方特別是承租人的合法權益?!吨袊ㄔO新聞》特別邀請住房和城鄉建設部房地產市場監管司和中國房地產估價師和房地產經紀人協會(以下簡稱“中國房屋協會”)相關負責人對《意見》進行解釋。

問: 《意見》 出臺的背景是什么?

部房地產市場監管司有關負責人:近年來,在大力培育和發展住房租賃市場的一系列政策措施的指引下,中國的住房租賃市場發展迅速,在解決農民工和新就業大學生等新市民的住房問題上發揮了重要作用。然而,房屋租賃市場上也存在著許多侵犯承租人合法權益、影響社會和諧穩定的違法行為。自2019年6月以來,包括住房和城鄉建設部在內的6個部門,按照黨中央教育委員會關于“不要忘記你的首創精神,牢記使命”的總體要求和中央紀律檢查委員會國家監督委員會關于忽視侵犯群眾利益問題的統一安排,在全國范圍內開展了整頓房屋租賃機構混亂局面的工作,并取得了初步成效。為了進一步鞏固專項整治成果,住房和城鄉建設部等六個部門聯合發布了《意見》?!兑庖姟吠怀鰡栴}導向,加強有效監管,規范和規范房屋租賃市場秩序整頓和規范成果。

問:下一步將如何做好 《意見》 的貫徹落實工作?

部房地產市場監管司有關負責人:下一步,我們將以專項整治和《意見》發行為契機,加強監管,不斷整頓和規范房屋租賃市場秩序,同時加強制度建設,建立規范房屋租賃市場秩序的長效機制,不斷優化房屋租賃市場環境,讓人們更加放心租賃。

一是改善政治立場。各級住房和城鄉建設部門要認真學習《意見》,深刻理解《意見》的內容,把整頓房屋租賃機構混亂局面和實施《意見》作為重大政治任務,切實增強責任感和使命感。由于住房租賃關系到城鎮1.8億租房者,其中大多數是新公民,如農民工和新就業的大學畢業生?!兑庖姟肥墙鉀Q新公民最迫切、焦慮和急切關切的具體措施,即以實際行動執行最初的使命,使他們能夠感受到專題教育的真正效果。各級住房和城鄉建設部門要切實落實《意見》工作要求,真正整頓市場秩序。

第二是履行領導責任。各級住房和城鄉建設部門要繼續發揮主導作用,繼續協調發展改革、公安、市場、金融、互聯網等相關部門深入參與,共同落實《意見》各項政策措施。同時,要加強監督指導,強化省內責任,注重在市內落實,把《意見》精神貫徹到區縣,落實到“最后一公里”。

三是堅持標本兼治。各級住房和城鄉建設部門要標本兼治,把“立即改革”和“長遠發展”結合起來,會同有關部門對關鍵問題進行重點研究,把《意見》的實施與突出

問: 《意見》 著重解決住房租賃市場哪些突出問題?

中房學有關負責人:

一、關于出租房屋企業開業的報告。目前,從事房屋租賃的企業從名稱甚至經營范圍來看,基本上不能被視為房屋租賃企業。其中大部分是科技公司的名稱,租戶很難識別和監督。開業報告既不是企業資質審批,也不是備案,而是通知。

第二,規定轉租十套以上房屋的單位或個人應依法登記為市場主體。目前,各種單位或個人都在從事房屋租賃活動,特別是無證主房東,其人數眾多,且混有好人和壞人。他們早就失控了。正如“幾粒老鼠屎毀了一鍋湯”,它們毀了整個房屋租賃行業的聲譽。

第三,通過房地產中介和房屋租賃企業簽訂的房屋租賃合同應立即在網上備案。合同的在線簽署和備案有助于解決未來可能出現的合同糾紛,并能確保租金和購買權相同、扣除個人租金稅、點數結算等政策的有效實施。它為依法開展住房租賃貸款業務提供了依據,也能及時掌握住房租賃市場的動態發展變化。

第四,搭建房屋租賃管理服務平臺,應具備機構備案和開業報告、房源核實、信息發布、合同網上簽約備案等功能。逐步實現平臺與綜合管理等系統的對接。

第五,房屋租賃企業應編制房屋使用手冊,告知承租人房屋及配套設施的使用情況,并提醒承租人使用消防、電力和燃氣。房屋租賃企業進行改建或者裝修出租房屋時,裝修后的空氣質量應當符合國家有關標準,不得危及承租人的安全和健康。

第六,各地住房和城鄉建設部要充分發揮房屋租賃和房地產經紀行業協會(協會)的作用。房地產經紀機構、房屋租賃企業和從業人員應當自覺接受行業自律管理,加強行業自律管理。

問: 《意見》 包括很多內容,其中創新性亮點有哪些?

中房學有關負責人:《意見》為當前的住房租賃市場制定了許多具體有效的法規。

例如,針對目前普遍存在的住房信息虛假問題,規定了確保出租住房信息真實性和有效性的措施,包括:擬發布的住房信息的真實名稱應符合真實委托、真實情況和真實價格(租金)的要求;同一機構的同一房屋只能在同一網絡信息平臺上發布一次,不同渠道發布的房屋信息應一致,已出售或撤銷的房屋信息應在5個工作日內從不同渠道撤銷;網絡信息平臺應當驗證房屋信息發布主體的資質和房屋的必要信息;如果住房和城鄉建設部具備條件,可以通過提供數據接口和房屋驗證碼,建立房屋核查基礎數據庫,為房地產中介機構、房屋租賃企業和網絡信息平臺提供核查服務。

針對亂收費、押金難以退還、押金租金惡意扣款等問題,《意見》做了如下規定:第一,收費前應向承租方出具收費清單,承租方簽字確認。如承租人未簽字確認,或收費清單未明確收費內容,承租人不得收費。二、房屋租賃合同期限屆滿時,除沖抵房屋租賃合同中明確約定的費用外,剩余租金和保證金應及時返還承租人。房屋租賃合同中未明確約定的費用不得扣除。第三,如果承租人和出租人續簽合同,房地產中介機構不得再次收取傭金。

針對房屋租賃金融業務中存在的突出問題,如租賃貸款、資金池和杠桿等,一些住房

 
 
 
 
 
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